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中美首輪全面經濟對話的成果，中美能源合作甚為亮眼。今年4月海湖莊園習川會時，兩國領導人達成推進「中美經濟合作百日計畫」的共識，推動對大陸油氣出口是「百日計畫」大園 火鍋吃到飽燒烤 雲林的重要任務。在此次中美全面經濟對話開幕式上，大陸國務院副總理汪洋透露，與去年同期為零相比，大陸已經進口美國天然氣達40萬噸。與此同時，2017年前5個月，大陸從美國日均進口原油近10萬桶，超過加拿大成為美國第一大石油進口國。

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到2030年，大陸液化天然氣的需求將增為3倍，可為美國每年提供約260億（美元，下同）的市場占比。擴大對大陸油台中必吃氣出口是川普邁向能源獨立、能源主導世界的里程碑。此一情勢對中美關係的影響深遠。第一，推動對大陸油氣出口是對中美經貿關係再平?的舉措，有利兩國關係的健康與可持續發展。2016年美中貿易逆差3470億，遭川普政府抱怨。對大陸油氣出口有利減少美國貿易逆差。中美能源合作與油氣貿易的再平衡作用將有力對沖中美未來潛在的貿易摩擦。美國透過對大陸經濟外交，部分解決對大陸出口企業在華面臨的貿易壁壘等問題，為在雙邊框架下相互掃除貿易保護主義障礙提供範例。

第二，擴大對大陸油氣合作有利中美在傳統能源與新能源領域優勢互補。與歐巴馬政府在能源領域與大陸構成全面競爭不同，川普政府謀求在油氣等傳統能源領域獲得能源獨立乃至能源主導，為此不惜退出《巴黎協定》；大陸順勢填補美國在氣候與新能源等低碳發展領域的空間，贏得新能源領域的主導地位。中美可合作形成傳統與可再生能源領域雙主導的優勢互補格局，共同維護世界能源秩序。第三，中美油氣貿易可促進能源共同安全。大陸62%以上、台灣98%以上石油需要進口，從中東、非洲、美洲等地進口石油面臨海盜、印度洋封鎖與麻六甲困局等地緣政治風險。若能源通道被印度或某些力量切斷，台灣與大陸經濟社會都有可能出現大動盪。美國比其他國家具有更強的油氣運輸安全保障能力，是目前較安全的能源進口來源地之一。此次對話雙方進一步確立中美經濟合作方向，但在具體合作領域談判中亦出現分歧。不過隨著中美經濟結構調整的速度加快，雙方產業結構競爭面有望削弱，合作面擴大。中方深化供給側改革與經濟轉型升級，能減少與美方構成競爭的產業迎面相撞，中美在鋼鐵等領域的問題會迎刃而解。此外，在中美戰略與經濟對話基礎上升級的全面經濟對話有助於雙方管控分歧、加強合作。雖然談判過程充滿摩擦，但有助於雙方推動合作進入深水區，議題也能夠逐漸從「四面出擊」到「精準突破」。此次首輪全面經濟對話為雙方進一步展開長期穩定的合作奠定了堅實基礎。（全文見中時電子報）（作者為北京大學世界新能源戰略研究中心兼職研究員）(旺報)




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